مجلس المنافسة يدرس توزيع الأدوية

سياق الاجتماع

يعقد مجلس المنافسة في المغرب اجتماعا يوم 6 مارس 2025 مع فاعلي الصناعة الصيدلانية من أجل دراسة المنافسة في توزيع الأدوية. وتندرج هذه المبادرة، في إطار إحالة ذاتية وفق القانونين رقم 20-13 ورقم 104-12، ضمن مسعى ضمان سوق منصفة لفائدة المستهلكين المغاربة.

المحاور الرئيسية

ستتناول المناقشات على الخصوص:

• الجودة والسلامة: ضمان احترام الأدوية الموزعة للمعايير المعمول بها حماية للصحة العمومية.
• تحديد الأسعار والهوامش: التحقق من أن الأسعار عادلة وتنافسية، دون ممارسات من قبيل التواطؤ على تحديد الأسعار.
• النهوض بالأدوية الجنيسة: تشجيع استعمال الأدوية الجنيسة من أجل خفض الكلفة وتحسين الولوج إلى العلاجات.

أدوار الهيئات المهنية

ستدعى كل هيئة مهنية، مثل جمعيات المصنعين والموزعين، إلى تقييم نطاق تدخلها. فالمصنعون مسؤولون عن الإنتاج والاستيراد، والموزعون يتولون اللوجستيك، والصيدليات بالتقسيط تبيع مباشرة للمستهلكين. وقد يدرس المجلس ما إذا كانت ممارسات هذه الجهات، مثل الاتفاقات الحصرية أو ممارسات التسعير، تؤثر على المنافسة.

انعكاسات محتملة

يمكن أن تؤثر نتائج هذا الاجتماع في سياسات الصحة العمومية، ولا سيما عبر تعزيز التنظيمات لمحاربة الممارسات المنافية للمنافسة، وملاءمة الأسعار لجعلها أكثر قدرة على الولوج، وتشجيع الأدوية الجنيسة لدعم AMO. كما قد تكون للتوصيات انعكاسات على الصادرات الصيدلانية، في وقت يطمح فيه المغرب إلى التحول إلى محور في اتجاه إفريقيا.

جدول مقارن: الرهانات والتحديات

في ما يلي ملخص للرهانات والتحديات المرتبطة بالمحاور التي ستتم مناقشتها:

• الجودة والسلامة: رهانات حماية الصحة العمومية ومحاربة الأدوية المزيفة؛ وتحديات مرتبطة بتطبيق التنظيمات وبحواجز الدخول إلى السوق.
• تحديد الأسعار: رهانات القدرة على الولوج وهوامش منصفة؛ وتحديات مرتبطة بالممارسات التواطئية وتحديد الأسعار.
• النهوض بالأدوية الجنيسة: رهانات خفض الكلفة وتوسيع الولوج؛ وتحديات مرتبطة بعدم ثقة المرضى وبالحواجز المنافساتية.

قطاع توزيع الأدوية في المغرب

يعد القطاع الصيدلاني المغربي متينا، ويحتل المرتبة الثانية في إفريقيا من حيث الحجم، مع إنتاج محلي يغطي نحو 65 في المائة من الحاجيات الوطنية (Pharmaceutical – Morocco Now). وتهيمن الأدوية الجنيسة، إذ تمثل 80 إلى 90 في المائة من السوق العمومية و25 في المائة من السوق الخاصة، وفق دراسة Business Monitor International (Morocco Pharmaceutical Market 2024-2030). ويشمل التوزيع عدة أطراف معنية، منها المصنعون المحليون ومتعددو الجنسيات، والموزعون، والصيدليات بالتقسيط، والهيئات التنظيمية مثل وزارة الصحة.
ويخضع هذا القطاع لتنظيم صارم، بمعايير منسجمة مع المعايير الدولية مثل FDA الأمريكية وEuropean Directorate for the Quality of Medicines and Healthcare (Pharmaceutical – Morocco Now). غير أن تحديات قائمة، ولا سيما الاتجار غير القانوني في الأدوية، الذي يضر بالجودة والسلامة، فضلا عن انشغالات مرتبطة بالأسعار، مع إصلاحات حديثة لتقليص الهوامش والضريبة على القيمة المضافة على بعض الأدوية (Editorial: Medicines pricing, access and safety in Morocco).

خلاصة

في المجمل، يشكل اجتماع 6 مارس 2025 محطة مهمة لتقييم المنافسة في توزيع الأدوية بالمغرب وتحسينها. ويمكن أن تفضي المناقشات حول الجودة والأسعار والأدوية الجنيسة إلى توصيات تعزز القطاع، بما يعود بالنفع على المستهلكين ويدعم أهداف الصحة العمومية.